性别与年龄结构是人口两个最基本的自然结构,反映了一个国家或者地区不同性别、不同年龄的人口在总人口中的构成状况。人口性别年龄结构是过去几十年、甚至上百年人口自然增长和人口迁移变动综合作用的结果，又是今后人口再生产变动的基础和起点，不仅对未来人口发展的类型、速度和趋势有重大影响，而且对社会经济发展也将产生一定的作用。第七次全国人口普查（简称“七人普”）结果显示，我省人口性别比快速上升，劳动年龄人口占比回落、人口老龄化程度加深、人口抚养比较快上升。

一、人口的性别结构

人口性别结构是指在一定时期内（通常为一年内），一个国家或地区的人口构成中，新出生的男性或女性各在其总人口中的比例，通常用“性别比”来衡量。它包括总人口性别结构、出生人口性别结构、少年人口性别结构、劳动年龄人口性别结构、老年人口性别结构等。从“七人普”数据分析，浙江省人口性别结构有以下特点：

（一）总人口性别比快速上升，来自外省人口性别比较高。

总人口性别比是指总人口中男性与女性人口数量的比例关系，表示每100名女性人数对应的男性人数。浙江省“七人普”数据结果表明，浙江省2020年总人口的性别比为109.04，较2010年第六次全国人口普查（简称“六人普”）的105.69大幅上升3.35，超过国际通行标准上限（105）4.04。从历次人口普查结果看，大体分三个阶段，第一阶段是由1953年的110.83快速下降到2000年的105.51的最低点，第二阶段是从2000年到2010年的十年，保持基本平稳，从“六人普”再到“七人普”为呈快速上升的第三阶段，我省人口性别比呈现U字形。2020年浙江省总人口性别比之所以快速走高，主要是来自外省人口的性别比快速上升所致，2020年来自外省人口性别比高达140.99，较2010年上升16.18，比总人口性别比高出31.95。省外人口的迁徙流入对浙江省总人口性别比的影响越来越突出。

图2-1 历次普查总人口性别比

（二）出生人口性别比持续下降，地区间差异明显缩小。

出生人口性别比也叫婴儿性别比，以每出生100个女婴数对应的出生男婴数来表示，在正常的社会和自然状态下有一个相对恒定的数值。2020年浙江省出生人口性别比为110.13，分别较2010年（118.94）、2000年（113.86）下降8.81和3.73，浙江省出生人口性别结构得到改善，逐步向正常数值靠拢。

表2-1 2000年以来历次普查分地区出生人口性别比（女性=100）

11个设区市中有7个市的出生人口性别比较2010年有不同程度的下降，其中温州市、金华市和台州市均较2010年呈现2位数下降。出生人口比最高的温州市（114.19）比最低的嘉兴市（105.64）高出8.55，极差值较2010年缩小17.73，各设区市间差异缩小（表2-1）。

（三）0-14岁和65岁及以上人口性别比略降，15-64岁人口性别比增高明显。

0-14岁人口性别比自1982年（107.69）缓慢增高以来，在2010年达到顶峰（114.03），2020 年（113.22）开始出现回落，较2010年降低0.81，但较总人口性别比仍高出4.18。

15-64岁人口性别比为111.21，较2010年（105.42）高出5.79。来自省外的15-64岁人口性别比高达143.77，比全部常住的15-64岁人口性别比高出32.56（如图2-2），而2010年仅高出18.64。

图2-2 全部常住和来自外省的0-14岁及15-64岁人口性别比（女性=100）

65岁及以上人口性别比为94.18，较2010年（96.93）下降2.76。其中，65-74岁人口的性别比（98.18）较2010年（106.39）下降8.21。

表2-2 各年龄组性别比（女性=100）

（四）各设区市人口性别比均较2010年有所增长，但性别比地区极差值缩小。

由于受经济发展、地理环境、人文风俗等因素影响，浙江省11个设区市的人口性别比也表现各异。与2010年“六人普”相比，各市区市人口性别比均有增长，其中宁波市、温州市、金华市、舟山市人口性别比高于全省平均水平。人口性别比最高的温州市（112.86）比最低的衢州市（104.26）高出8.60，极差值较2010年（9.84）缩小1.24。

表2-3 2010年、2020年浙江省各设区市人口性别比（女性=100）

二、人口的年龄结构

人口年龄结构也称人口年龄构成，一般可将人口年龄分为0-15岁人口、16-59岁（劳动年龄）人口、60岁及以上人口三个年龄组。各个年龄组的人口在其总人口中所占的比重就是人口的年龄结构，通常用百分数表示。

（一）高龄人口比重上升，人口老龄化加剧。

社会经济发展到一定阶段，一方面生活水平、医疗卫生条件提高带来的人口预期寿命的延长；另一方面由于政策、外部环境等导致的女性生育意愿降低引起的生育水平的下降，人口老龄化是必然出现的一种趋势。人口普查结果显示，浙江省60岁以上人口由2010年的755.86万人，上升至2020年的1207.27万人，较2010年增长59.72%，年均增长4.79%。60岁以上人口占总人口比重，由2010年的13.89%上升至2020年的18.70%。其中，80岁及以上高龄人口增长更快，由2010年的107.30万人，增至2020年的175.31万人,较2010年增长63.37%，年均增长5.03%。面对不断加剧老龄化问题，政府在注重经济发展的同时，更要关注医疗服务、养老保险等方面，比如建立完善的法律保障体系，走家庭养老和社会养老相结合的道路，建立和完善老年社会保障体系等。

（二）劳动年龄人口比重出现回落，但来自省外的劳动年龄人口比重上升。

第七次人口普查数据显示，劳动年龄人口（16-59岁）比重为67.01%，较2010年（71.80%）下降4.79个百分点。来自外省的劳动年龄人口占全部劳动年龄人口的比重为32.62%，较2010年（26.87%）上升5.75个百分点。浙江发达的经济环境、丰富的就业机会、积极的就业政策吸引了大量来浙就业人员。

（三）0-14岁比重平稳上升，各学龄组人口变化趋势不一。

2020年浙江省0-14岁人口比重为13.45%，较2010年（13.21%）略有上升，较2000年（18.06%）下降4.61个百分点。同时，3-17岁各学龄组人口变化趋势不一（见表2-4）。总体来看，浙江省3-17岁学龄组人口数占总人口数比重为13.54%，较2010年下降0.81个百分点。分组来看：3-5岁学龄前儿童比重从2010年的2.74%上升到2020年的3.01%；6-11岁小学适龄人口从2010年的5.10%上升到2020年的5.48%；但12-17岁的中学适龄人口却从2010年的6.50%下降到2020年的5.04%，下降明显。3-5岁学龄组人口数占比升高与2015年全面放开二胎有关。同时，由于女性受教育程度的提升，参与工作的积极性增加，传统的生育观念发生改变，使得3-17岁学龄组人口数量减少，占总人口数的比重呈现下降趋势。

表2-4 浙江省各学龄组人口构成情况

单位：万人，%

（四）老年抚养比快速上升，人口红利正在逐渐消失。

人口抚养比也称人口负担系数，指人口总数中非劳动年龄人口与劳动年龄人口数之比，它表明全社会每100名劳动年龄人口所负担的非劳动年龄人口数。国际上通常将0-14岁人口和65岁以上人口与15-64岁人口的比例，分别称为少儿抚养比和老年抚养比，二者之和即为人口抚养比。通常用人口抚养比下降来定义人口红利，即当一个国家的人口抚养比较低时，可为经济发展创造比较有利的人口条件，人口红利在经济社会发展中必然产生数量与质量的转换，并经过转换形成巨大的可持续发展动力。

从历次普查数据可以看出，总抚养比一改自1964年持续下降的趋势，2020年开始反弹，较抚养比最低的2010年升高7.34，逼近2000年水平。其中，少儿抚养比上升速度较慢，较2010年升高1.30，而老年抚养比快速上升，较2010年升高6.05，人口红利正在逐渐消失。

表2-5 历次普查的抚养比情况

单位：%