党的十八大以来，浙江坚持农业农村优先发展总方针，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，锚定乡村振兴的总体目标，坚持稳字当头、稳中求进，面对百年变局和世纪疫情交织影响的复杂形势，奋力打造“重要窗口”，谱写浙江乡村振兴新篇章。

一、持续擦亮“高效生态农业”金名片，农业发展高质高效

生态为本，高效为要。党的十八大以来，从粮食生产功能区、现代农业园区等“两区”建设的波澜壮阔，到生态循环农业、绿色发展农业等试点先行的引吭高歌，再到科技强农、机械强农“双强”行动的引擎赋能，浙江久久为功，持续擦亮“高效生态农业”的金名片。

（一）稳产保供，确保粮食生产安全。落实落细“藏粮于地、藏粮于技”战略，稳住农业基本盘，粮食生产持续向规模化、集约化发展；严格实施非粮化整治，粮食综合生产能力不断增强，农业现代化水平居全国前列。2021年，全省粮食播种面积1510万亩、总产量621万吨，均创近五年新高，比上年分别增长1.3%和2.5%。截至2021年底，全省建成1893万亩高标准农田，810万亩粮食生产功能区得到严格保护,为确保粮食生产安全和农业高质量发展增添了底气。

（二）提质增效，深化产业集聚发展。浙江围绕建设高效生态农业强省、特色精品农业大省目标，以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，不断优化农林牧渔业产业结构，加快发展特色农业。农、林、牧、渔、服^[1]产值比重分别由2012年的46.2:5.4:20.7:25.8:1.9，调整为2021年的47.4∶4.7∶11.3∶33.2∶3.4。十年来，全省现代农业园区建设水平持续提升，农业产业基础不断增强，打造了一批卓有成效的农业集聚区和特色农业强镇。2021年，全省累计创建省级现代农业园区79个、特色农业强镇109个，省级特色农产品优势区114个，建成单条产值10亿元以上的示范性农业全产业链数百条。

（三）科技引领，推进高效生态农业。浙江大力发展优质高效生态农业，绿色兴农，科技强农。一方面，推行“肥药两制”，减量化成效明显，2021年，全省化肥（折纯）、农药使用量分别为68.3万吨和3.5万吨，比上年分别下降2.0%和5.5%，比全国提早7年实现“零增长”。另一方面，实施科技强农、机械强农“双强”行动，以科学精神建设和发展新农村，大力组织实施品种优化工程与技术更新工程，充分发挥农业科研院所作用，加快科技成果转化，全面推广农业新技术新设备新管理。目前，全省建有国家级农业科技园区9个，省级农业科技园区40个，省级重点农业企业研究院36家。主要农作物耕种收机械化率达74.91%，农业科技进步贡献率65.15%，设施农业等机械化水平显著提升。

二、持续擦亮“千万工程”金名片，农村环境宜居宜业

“千万工程”从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”深化拓展，给浙江乡村带来了历史性、全局性变化。

（一）提档升级，改善农村人居环境。浙江始终把全面推进农村人居环境整治放在实施乡村振兴战略、建设美丽浙江的突出位置，人居环境领跑全国。2021年，全省基本实现农村无害化卫生厕所全覆盖，生活垃圾分类处理行政村覆盖率达96%，完成农村生活污水处理设施标准化运维1.9万个。十年来，全省上下统筹推进路、水、电、网、气、能等基础设施城乡互联互通、共建共享。具备条件200人以上自然村公路通达率达到100%，农村公路优良中等路比例超85%；饮用水达标人口覆盖率超95%，供水工程水质达标率超92%，基本实现城乡同质饮水；行政村4G和光纤全覆盖，重点乡镇5G全覆盖。全省农村人居环境持续改善提升,建成全国首个生态省，“千村示范,万村整治”工程获联合国地球卫士奖。“诗画江南、山水浙江”美好景象跃然呈现。

（二）绿色宜居，聚焦美丽乡村建设。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，2021年，完成造林更新面积47.49万亩，建设战略储备林和美丽生态廊道59.21万亩，省级以上公益林建设规模4567万亩，森林覆盖率达61.17%，居全国前列。截至2021年底，共创成国家森林城市18个，省森林城镇703个，建成“一村万树”示范村1482个，全省50%以上行政村建成新时代美丽乡村。美丽乡村建设绘就现代版“富春山居图”。

（三）生态宜业，拓宽两山转化通道。浙江高质量推出景区村庄2.0版本，打造新时代旅游休闲乡村，累计建成A级景区村庄11531个，景区村覆盖率达56.5%。农家乐民宿快速发展，美丽乡村加速向美丽经济转化。2021年，全省创建省级休闲乡村164个、省级农家乐集聚村579个，累计打造中国最美休闲乡村72个。全年乡村旅游和休闲农业接待游客3.9亿人次、营业总收入469亿元，其中农副产品销售收入超100亿元、从业人员达33.4万人、带动农户26.4万户。

三、持续擦亮“农民创业就业”金名片，农民生活富裕富足

党的十八大以来，浙江大力实施助农增收行动，加快转变农民增收方式，农民收入实现持续较快增长，生产生活水平上了一个大台阶。2021年，农村常住居民人均可支配收入35247元，2013-2021年年均增长9.3%，高于全体居民年平均增幅0.5个百分点。

（一）实施强村惠民行动，实现农民富裕。浙江统筹城乡协调发展，全力打好脱贫攻坚战，居民收入保持较快增长，群众获得感不断提升。2013-2021年，居民人均可支配收入年均实际增长6.5%，其中城镇、农村居民人均可支配收入年均实际增长分别为6.0%和7.0%，城乡收入倍差连续8年缩小，2020年降至1.96，远小于全国平均水平（2.56），2021年，浙江城乡居民收入倍差进一步缩小至1.94。城乡居民收入分别连续21年、37年居省（区）第1位。共同富裕三大核心目标之一（缩小城乡收入差距）取得实质性成效。下阶段，浙江将按照持续走在前列的要求，创新实施先富带后富“三同步”行动，紧盯缩小地区、城乡、收入差距，制定实施“三同步”行动方案，系统化建立先富带后富的帮促政策制度，集成建设省域帮促数字化系统，建设新型帮共体。

（二）指导农民创业就业，实现农村富足。浙江加快推进农村美丽经济蓬勃发展，产业集聚平台加快建设，休闲农业、乡村旅游、电子商务等新产业新业态方兴未艾，新型农业经营主体不断壮大，引领农村一二三产业融合发展。2021年，全省有县级以上农业龙头企业5128家，其中国家级农业产业化重点龙头企业77家（全国第5）、省级骨干农业龙头企业505家（含7家国家级）。全省拥有活跃的涉农网店2万家，实现农产品网络零售额1238.9亿元，增长11.7%。网络零售额超过千万的电子商务专业村2444个、电商镇349个。累计培育电商示范村949个，农村电商示范服务站（点）1634个。

（三）突出“两进两回”，实现人才振兴。浙江深入推进创新强省、人才强省建设，推动乡村人才振兴。深化“两进两回”举措，为乡村振兴注入新的生机和活力。2021年，全省培训农村实用人才8.1万人，高素质农民1.6万人，普及性培训30万人次。同时，实施农民创业促进行动、全力推进十万名农创客培育工程，累计培育农创客20358名；实施“五路人才促振兴奔共富”主题实践活动，累计吹响万名乡村人才“集结号”，以促进乡村振兴、助力共同富裕为目标，立足产业、规划、技术、数字、文化五个方面，实施五大行动，带动乡村人才全面振兴。

“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富”。浙江将以习近平总书记关于“三农”工作重要论述为指引，大力弘扬红船精神和浙江精神，坚定不移沿着“八八战略”的路子走下去，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，扎实推进“两个先行”，在新的赶考路上继续干在实处、走在前列、勇立潮头，全面推进乡村振兴走在前列，高水平推动农业农村现代化先行，率先实现农业强、农村美、农民富。

[1]农林牧渔专业及辅助性活动